跨境电商税改新政即将落定 保税进口模式承压

日前有消息称，跨境电商进口税制改革具体实施时间为今年4月8日。新政最大变化是，跨境电商零售进口不再按行邮税计税，而是转为一定限额内免税，超限额部分增值税和消费税给予一定折扣的减免优惠。

新的跨境电商进口税收政策即将落定

记者从深圳前海海关了解到，跨境电商进口商品税收新政基本完成，最近有望公布。但海关尚未启动对应的管理体系和设施的调整。

日前有消息称，跨境电商进口税制改革具体实施时间为今年4月8日。新政最大变化是，跨境电商零售进口不再按行邮税计税，而是转为一定限额内免税，超限额部分增值税和消费税给予一定折扣的减免优惠。

跨境电商税制新政制定的同时，正值国家大力扩围跨境电商综合试验区，在全国复制杭州经验。记者从前海海关还了解到，近日，深圳跨境电商综合试验区已经获批，相关部门正在起草实施方案。据业内人士估计，目前已有约12个申报跨境电子商务综合试验区的城市获批。

两项政策叠加，意味着跨境电商业务从过去三年的试点阶段进入到规范化常规管理模式阶段。

天猫国际总经理刘鹏表示，低门槛跨境电商的政策红利即将结束，全球品牌直供时代会真正到来。

告别免税时代

在过去三年的跨境电商试点时代，各个试点的保税区在政策执行层面虽各有差异，但共性都是通过行邮税的方式对跨境电商进口产品进行征税，即免征增值税和消费税;行邮税50元以下免征;关税方面，美妆、个人护理等为50%，电器、服装、手表等为20%，其余多为10%。单笔不能超过1000元，不可分割商品可单独报关。因此，除了高单价奢侈品以外，大部分订单都可以避税和免税。

这是没有对跨境电商行业进行统一税制情况下的临时探索之举。前海海关人士认为，这种清关模式下跨境电商的缴税率过低，消费者即使实际购买量超过免征条件，也都可以通过分拆下单来避税，这就出现钻免税额度漏洞的现象。

此外，出于成本考虑，很多跨境进口电商平台，尤其是自营采购电商，主要采购集中在可免税区间的商品。比如行邮税率最低的食品，100元以下的化妆品等。这导致更有品质的高客单价品牌、品类难以进入国内市场。这也与国家希望通过跨境进口电商模式有效刺激引导消费升级、拉动境外消费回流的初衷相背离。

据天猫国际估计，此次新的税制调整后，跨境电商进口商品增值税、消费税取消免征额，暂按法律应纳税额的70%，即给予30%的税率优惠;此外，新税制将提高个人单次交易限值至2000元，但个人年度交易限值2万元，限额内交易关税免费，超过部分按一般贸易纳税。