国际出版商协会发布全球图书税率报告 呼吁图书零税收

国际出版商协会与欧洲出版商联盟于11月末发表报告，称对图书征收更高的增值税会对图书销售、教育及版权有负面影响，因此该协会提出，图书作为激活知识经济的战略商品，应对其免缴增值税。

　　共有来自40个欧洲国家、15个亚洲国家、19个非洲国家、20个拉美国家、6个中东国家以及加拿大、澳大利亚和新西兰参与了今年的年度全球图书增值税报告，美国由于50个州都各有自己的税收政策，因此不在此次统计之内。

　　报告指出，图书市场面对即使小幅的提高税率也显得非常脆弱。在肯尼亚，2013年实施16%的增值税，导致该国图书销售下滑35%，公立学校图书销售下滑，市场上盗版教材比合法教材更加盛行。

　　报告指出，由于有些地区将电子书视为类似于软件的服务，而征收比纸本书更高的税，阻碍了电子书市场的发展，尤其是在一些小语种地区市场。这种做法非常不利于有视力障碍、需要依赖电子书进行阅读的读者。报告统计显示，全球纸本书的增值税平均为4.8%，电子书为9.5%。

　　共103个国家参与了今年的调研，比去年增加了24个国家。报告中还公布了一些值得关注的数据：丹麦对纸本书征收的增值税最高，为25%，中国台湾地区最低，为5%；46%的国家对电子书实行统一的全国性税收标准；匈牙利对电子书的税收最高，为27%，中国台湾地区仍为全球最低，为5%；23%的国家对纸本书和电子书采取了同样的税率；40个国家对纸本书和电子书都不收税；32个国家对电子书征收高于纸本书的税收；无论是纸本书还是电子书，欧洲国家平均增值税率为7.4%，高于亚洲国家的3.9%。

　　非洲国家中，肯尼亚对纸本书征收税率最高，为16%，突尼斯对电子书的税率最高，为18%。有6个非洲国家2015年以来降低了对纸本书的增值税，其中莫桑比克和坦桑尼亚将纸本书的增值税降为零。2015年以来降低电子书增值税的非洲国家同样有6个，拉美地区的厄瓜多尔、秘鲁和乌拉圭3个国家将电子书税率降为零。