淘汰小纸厂怎么那么难？

2013年1月9日，一向无缘央视新闻的湖南岳阳平江县发生了一件轰动全国的事件，该县一家已经被列入淘汰产能名单并被注销执照的小造纸厂不仅直接排污至汩罗江，而且还将前来调查的央视记者打伤。

事件引发社会高度关注，当地政府迅速采取“道歉、捉人、关厂”等补救措施。元月11日，央视发布消息：平江已经关停白杨造纸厂， 三名公务人员被免职，殴打记者的村民被行政拘留，企业负责人正接受公安机关的调查。

但时隔两年的2015年10月1日，再次有人向当地政府部门投诉，称这家白X造纸厂竟然还在生产!投诉文章称：该厂不但烟囱吐烟，而且车间内冒出阵阵水汽，大铁皮棚内则堆有不下于数十吨的废旧纸皮。一辆红色大货车正在装车待运，装好的十来个大纸卷每个直径约一米多，明显都是再生纸。

记者经过调查，竟然发现两年前央视记者查询“已经注销”的白杨造纸厂已经起死回了生!而且在2014年8月13日发生了工商变更—它于2007年12月31日办理的纸制造《排放污染物许可证》，其有效期限从2014年7月30日延长到了2017年8月10日!

更不可思议的是，就在变更前七天，平江县环保局却网上公布该厂被列入平江县2014年度重点污染源名单。在平江县政府官网，早在2013年2月26日，当地政府一则文件明确规定从2012年到2015年的四年内，该县全面贯彻落实淘汰落后产能攻坚工程实施方案。方案所标列的淘汰项目中，就有这家造纸厂。

无证生产的白X造纸厂殴打央视记者，一年后被列入了淘汰名单，而且环保部门又公示它是重点污染源。即使这样这家小纸厂居然能够起死回收，重新拿到《排放污染物许可证》。由此看来，国家淘汰落后造纸厂能，并非我们想象的那么简单，造纸行业的洗牌进程也未必如我们所料来得那么快捷。