11月13日，在海口举办的2015年造纸产业及技术装备研讨会上，中国造纸协会副理事长兼秘书长赵伟做了《造纸产销形势分析及预测》的报告，他预测2015全年纸及纸板生产总量约10700万吨，同比增长约2%;表观消费量约10400万吨，同比增长约3.2%。2016年产销形势难有根本性好转，但可能先高后低，整体表现略好于2015年。

会议上，来自环保部污染排放总量控制司张震宇处长做了《十三五总量减排要求对造纸行业发展的影响》，初步预计“十三五”期间造纸行业还要淘汰纸及纸板落后产能约800万吨。