语音播放 究其原因，一方面是宏观经济增速趋缓，国内市场消费需求不断下降；
另一方面造纸及纸制品行业过去几年的产能释放，致使当前阶段性产能饱和与过剩，行业竞争异常激烈，产品价格持续走低，企业利润空间极度收窄。
因此短期内造纸企业产能扩张的意愿也随之明显下降。
2011年年底国家发展改革委、工业和信息化部和国家林业局共同发布了《造纸工业发展“十二五”规划》，明确指出了产能“控制总量”的大方向，同时要求继续加强淘汰落后产能的力度，达到淘汰制浆造纸落后产能1000万吨的目标。
2015年是“十二五”规划的最后一年，造纸及纸制品行业面临的产能淘汰任务和压力将会进一步加大。
对于健康的大型造纸企业而言，应当找准自身定位，利用资金、技术及规模优势，实现增长方式的转变，有望获得新的市场份额。
与此同时，落后产能的淘汰，加之先进产能的补充和替代，将会给造纸及纸制品行业带来新鲜的血液和动力，提升行业集中度，形成良好的行业循环。
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