“我们昨天讨论的成果是到2035年把桉树全部砍掉。但是今天我的态度发生了改变。”湛江市市长王中丙在2015年桉树国际学术研讨会上坦承。

这也意味着，在经过政府大力推广种植和去年的清剿后，政府官员的态度反转使桉树有了一次“翻案”的机会。

政策忽变 下令禁桉

桉树原产于澳大利亚，并非我国的原生树种。

据国家林业局桉树研究开发中心主任谢耀坚介绍，上世纪五十年代初期，雷州半岛原生植物破坏殆尽，森林覆盖率只有8%;而且，由于接近热带，新造林很难成活。为绿化半岛，政府开始引种桉树，由于并组建了“粤西林场”，即现在的国营雷州林业局的前身，开展桉树作为沿海防护林、荒山绿化和木材生产。由于其生长快、产量高、轮伐期短等优势，而被各地迅速接受并种植。

此后，广西省亦随之一路高歌猛进，号召干部向农户推广桉树种植，年均新增200万亩左右，桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位。

然而，桉树在广西的命运却急转直下。2014年5月，上林县政府办公室发布了《关于限期清理占用耕地种植速生桉的紧急通知》。“水源涵养区、旅游、耕地、二级路里大约5万亩的桉树，五年内逐步退出。”该县对外宣称，五年内清除辖区内所有25万亩桉树。随后，扶绥县、武鸣县等地也在6月至8月期间展开了清理行动。

“速生桉本身不属于水源涵养林，从其生长机理和砍伐更新的周期看，对水源的涵养十分不利。”南宁市人大常委会相关负责人曾向媒体表示。

各级政府高调发布清理通知，一度被外界解读为官方对桉树的否定。有媒体称，该次清桉将不仅将影响本地种植户，还将波及广西外资公司的造纸生意。

对此，斯道拉恩索广西一体化项目及运营董事总经理江澜剑向经济观察报表示，由于公司没有桉树在一级水源地附近，所以各地的“禁桉令”对于公司来说没有影响。“有些县在一些一级水源地禁止种桉树，我们非常支持这个政策，而且认为这个决定应该早就实施。”

为何不能在一级水源地种桉树?谢耀坚告诉经济观察报，简单来说，所谓一级水源地就是离水源最近的位置。

“像水库的周边是不能种桉树的，至少50米这个范围内，为什么呢?种桉树的时候要整地，把土挖松，挖松的时候就会有水土流失，这个地带我们是有规矩的，还有施肥的问题。”他强调，所有其他人工林的种植也需要照此规则。

对于上林等地的清桉活动，在广西林业科学研究院副院长项东云在接受经济观察报采访时表示，在清桉时，不能盲目改造树林，应当看看哪一些树种适应哪一类的地域条件。“我曾经给南宁市政府建议，不要砍掉桉树，而是间伐，把它间得稀疏一点。”

“有些媒体很乱来，”在项东云看来，一些媒体在报道禁桉时夸大了上林限桉的意义，“比如说上林县就大标题地说，上林要对桉树说不。什么理由说不，不就改造几百亩的景观树吗。上林县到禁按到现在，就是砍了330亩的路边的景观树而已。”

双方博弈

桉树进入中国以来向来不乏争议。双方争议的焦点多集中在“抽水抽肥”上，久而久之，便成了种桉和禁桉之争。

2004年，跨国企业金光集团砍伐天然林、种植桉树的行为引发了环保组织的强烈抗议，将桉树拖入了舆论漩涡。坊间开始流传桉树是“抽水机”、“抽肥机”、“有毒”、“树下不长草”。

据资料显示，桉树一天可长3-5厘米高，一个月可长1米多高，当年就可以长到8米到10米。同时，南方各省桉树人工林的轮伐期为5-7年，在雷州半岛，有的甚至缩短至3-4年。生长的迅速使得桉树成为了理想的速生丰产林树种。

这点也为异见者反对桉树种植的有力证据。他们认为，“天上下的就是那么多的雨水，地上种不同的树，桉树是5年成材，松树是11年，而且桉树比松树高，同样一棵树出的木材是松树的2倍，同样在11年时间，桉树出产的木材是松树的4倍，这是机器高效率生产出来的吗?”各地相继“禁桉” 在一些人看来又做实了这种说法。

包括谢耀坚、项东云在内的“挺桉派”承认由于桉树生长快、出材量高，的确需要大量水分。“桉树生长快，耗水量相对多一点，但中澳合作项目‘桉树与水’研究结果表明，桉树的耗水量只占当地降水量的三分之一左右，不会造成地下水减少。同时，也没有任何研究证明桉树有毒。”

项东云向记者表示桉树人工林的林下的生物多样性和马尾松、杉木等等广西的主要造林树种的人工林比较没有差异。“也就是说，大家都是人工造林的情况下，是没有差异的，当然这些东西拿去跟天然林，或者是天然次生林做比较，那是肯定有差异的。”